Accueil > Écopôles, éco-activités > Le soutien aux opérations pilotes > Charte de ''Qualité environnementale'' pour la zone d'activités de la borne blanche à Combs-la-Ville (77)
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En matière de "Haute Qualité Environnementale" (HQE), l'Arene a toujours pris l'initiative de réaliser des opérations pilotes.
Les premières se sont déroulées dans la construction et les bâtiments (en particulier les lycées), et aujourd'hui, une extension aux domaines de l'aménagement et des entreprises a été soutenue.
Ainsi, est née la Charte de "Qualité environnementale" pour la conception et l'aménagement de la zone d'activités économiques Parisud VI "La Borne Blanche" à Combs-la-Ville (77).


Née d'une volonté politique de la Commune de Combs-la-Ville (77) et formalisée par l'Arene (Agence régionale de l'environnement et des nouvelles énergies) avec l'appui du cabinet Tribu, cette Charte de "Qualité environnementale" concrétise un des maillons d'une démarche environnementale globale mise en oeuvre dans le cadre de la zone d'activités économiques Parisud VI "La Borne Blanche". Cette démarche implique l'ensemble des acteurs locaux : collectivités, Établissement Public d'Aménagement de Sénart, Syndicat d'Agglomération de Sénart, associations, et surtout les entreprises.
L'enjeu est de concilier action économique et environnement à l'échelle d'une zone d'activités. À partir d'une action volontariste des collectivités, les entreprises désireuses de s'y implanter y trouveront un cadre favorisant le développement de leur démarche environnementale interne.
Tout d'abord, il est déterminant d'avoir une action forte au niveau de la conception et de l'aménagement de cette zone de 47,5 hectares. La réponse apportée est la charte de "Qualité environnementale", qui rendue contractuelle vis à vis des entreprises, détermine 14 points d'actions depuis le "chantier vert" à la "maîtrise des risques industriels", en passant par la gestion collective des déchets, la maîtrise des flux et des rejets liquides et gazeux. Cette charte fixe des engagements forts, d'une part pour les entreprises, sous forme d'exigences et de recommandations ; d'autre part, pour l'ensemble des acteurs locaux (collectivités, institutionnels et professionnels) en proposant un panel de solutions techniques disponibles et des services personnalisés qui seront mis en oeuvre dans le cadre de la future structure de gestion de la zone.
Si la prise en compte de critères environnementaux dans l'aménagement est fondamentale, une mise en oeuvre et un suivi au quotidien doivent être réalisés. Ceci constitue la deuxième étape qui débute aujourd'hui par un engagement des opérateurs à répondre aux attentes des entreprises. Celle-ci engage de fait la future structure de gestion de la zone dans une démarche de certification ISO 14001.
La zone Parisud VI "La Borne Blanche"
La Zone d'Aménagement Concerté PARISUD VI dite "La Borne Blanche" est située dans le périmètre de la commune de Combs-la-Ville. Elle constitue la sixième ZAC formant le Parc d'activités Parisud.
Le Parc d'activités Parisud est localisé des deux côtés de la Francilienne, sur le tronçon situé entre l'A5a et l'A5b.
La ZAC de Parisud VI se trouve dans la partie nord de Parisud et s'étend sur une superficie de 47,5 hectares.
Le terrain Parisud VI est délimité :
Plan d ‘Aménagement de Zone de la ZAC de Parisud VI "La Borne Blanche" du 4 mai 1999.
La démarche de qualité environnementale sur la zone Parisud VI
Développer une démarche de qualité environnementale au sein d'une zone d'activités, c'est mettre en adéquation des acteurs, des moyens techniques et financiers pour maîtriser les impacts environnementaux liés à l'aménagement et au fonctionnement d'une zone d'activités.
La démarche de qualité environnementale est déjà mise en oeuvre pour la construction des bâtiments. En revanche, elle est nouvelle dans le cadre de la réalisation d'une zone d'activités.
La démarche de qualité environnementale a pour objectifs :
Elle intègre les spécificités locales de la zone Parisud VI liées au contexte économique et social de la Ville Nouvelle de Sénart mais également à la situation géographique de la zone : celle-ci est limitrophe d'un espace naturel (Forêt de Sénart) à l'est et d'un espace urbanisé (Quartier des Etriviers) au nord.
En outre, la démarche de qualité environnementale sur la zone Parisud VI doit permettre :
de mettre en place une dynamique de mobilisation de partenaires techniques et financiers, sur la zone qui pourrait bénéficier aux entreprises d'aider les entreprises à développer leur propre démarche de management environnemental
Les acteurs locaux se sont réunis au sein d'un comité de suivi Haute Qualité Environnementale (HQE) dans le but de mettre en place une démarche de qualité environnementale sur la zone Parisud VI.
Source : Délibération du Conseil Municipal de Combs-la-Ville du 21/09/1998
Le statut de la charte
Cette charte fait partie du cahier des charges de cession des terrains annexé aux actes de vente signés avec les entreprises s'installant sur la zone. Les propriétaires d'immeubles s'engagent le cas échéant à rendre contractuelle la présente charte et à l'annexer aux baux commerciaux qu'ils seront amenés à signer. Ils s'engagent également à faire respecter cette charte. Ces dispositions permettent d'assurer la pérennité de la charte et son suivi au fur et à mesure des ventes successives. Les entreprises s'engagent ainsi dans l'application de celle-ci, au même titre que l'ensemble des acteurs locaux présents au sein du comité de suivi HQE.
La structure de gestion
La démarche de qualité environnementale sur la zone Parisud VI passe également par la mise en place d'une structure qui vise à assurer la gestion de la zone d'activités, la coordination avec les responsables des opérations publiques d'entretien, le suivi, l'application et l'évaluation de la mise en oeuvre de la charte de qualité environnementale. Elle proposera des services aux entreprises et en particulier des livrets d'accueil et techniques.
Au vu de la réalisation des objectifs et de l'évolution des textes réglementaires, elle actualisera les exigences contenues dans la charte.
Dans la période précédant la mise en place de cette structure de gestion, le comité de suivi assure le suivi et l'application de la charte.
D'ores et déjà, les fonctions de la future structure de gestion ont été définies comme le présente brièvement le schéma ci-après.
Les services proposés aux entreprises permettent de mettre en "balance" à la fois des exigences demandées dans la charte de qualité environnementale et des services leur permettant de répondre à celles-ci ainsi qu'à d'autres de leurs besoins.
En accompagnement à chaque article de la charte, sont proposés un certain nombre de services possibles. Ceux-ci pourront être mis en œuvre de manière progressive après expression du besoin, sous réserve de leur faisabilité technique et économique et de leur intérêt collectif.
L'objet de ces services est de faciliter, pour les entreprises, la mise en œuvre des dispositions qui constituent l'atout environnemental de cette zone : la qualité environnementale.
Outre la mise en place de lieux d'échange et de concertation visant à mieux connaître certains besoins des entreprises et à y répondre, l'offre de service proposé se décompose ainsi :
La charte de qualité environnementale est composée de 14 articles se rapportant chacun à un thème environnemental.
Les thèmes environnementaux composant les articles de la charte sont à la fois le fruit de bilans issus d'expérimentations en cours sur des zones d'aménagements et des réflexions menées sur les cibles environnementales dans d'autres domaines (H.Q.E. en bâtiment).
Pour chaque article, sont décrits :
Article 1 : Relations avec l'environnement urbain et les riverains
Objectif
À l'echelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 2 : Relations avec l’environnement naturel et conception des espaces plantés
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 3 : Déplacements urbains et transports
Objectif :
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 4 : Gestion des eaux pluviales
Objectif :
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 5 : Qualité environnementale du bâti
La présente charte constitue l'un des éléments du programme fourni par les entreprises à leur maîtrise d'oeuvre de bâtiment
Ojectif :
À l'échelle de la zone:
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 6 : Chantier
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 9 : Maîtrise des eaux usées et rejets liquides
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 10 : Maîtrise des rejets gazeux des installations fixes
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
objectif
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 13 : Maîtrise des implantations, cohérence et évolution
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Article 14 : Mise en place d’un système de management environnemental
objectif
À l'échelle de la zone
À l'échelle des parcelles
Services aux entreprises
Annexe: Parisud VI charte "Chantier vert"
Article 1 : définition des objectifs
Un chantier respectueux de l'environnement est le prolongement naturel des efforts de qualité environnementale mis en place lors de la conception d'un bâtiment. Tout chantier de construction génère des nuisances sur l'environnement proche, l'enjeu d'un "Chantier Vert" est de limiter ces nuisances au bénéfice des riverains, des ouvriers et de l'environnement.
Tout en restant compatibles avec les exigences liées aux pratiques professionnelles du BTP, les objectifs d'un "Chantier Vert" sont de :
Article 2 : modalités de mise en place et de signature
article 2.1 : modalités de mise en place
La charte "Chantier Vert" fait partie des pièces contractuelles du marché de travaux remis à chaque entreprise intervenant sur le chantier
article 2.2 : signature de la charte "Chantier Vert"
Le présent document sera signé par toutes les entreprises intervenant sur le chantier.
Article 4 : organisation du chantier
Un plan délimitant les différentes zones et précisant les modalités d'organisation est établi et affiché à l'entrée du chantier
article 4.1 : propreté du chantier
lors de la préparation du chantier, sont définies et délimitées les différentes zones du chantier:
article 4.2 : stationnement des véhicules du personnel de chantier
Le stationnement des véhicules du personnel s'effectue sur la zone prévue à cet effet, et en aucun cas sur la voie publique en dehors du chantier, afin de ne produire dans les rues voisines aucune gêne ou nuisance
article 4.3 : Accès des véhicules de livraison
l'entreprise chargée de la livraison doit être tenue informée de la démarche qualité environnementale du chantier
Un responsable "Chantier Vert" identifié au sein de l'équipe des entreprises sera désigné au démarrage du chantier. Il devra assurer une permanence sur le chantier, du démarrage à la livraison
Il participera à l'évaluation des procédures de "Chantier Vert" à l'occasion de bilans mensuels
L'information des mitoyens de la zone sur le déroulement du chantier se fera dans le cadre de réunions d'information d'un comité de suivi regroupant des représentants des riverains, des élus, des associations, des commerçants, ...
"Une information permanente sera affichée sur la démarche HQE du chantier et l'organisation de tri des déchets"
Article 7 : information du personnel de chantier
Une brochure d'information sera distribuée à toutes les personnes travaillant sur le chantier. Elle présente le chantier ainsi que les démarches de qualité environnementale et de sécurité.
"Une réunion d'information sera organisée à l'arrivée de chaque nouvelle entreprise"
Article 8 : limitation des nuisances causées aux riverains
article 8.1 : niveau acoustique en limite de chantier
Le niveau acoustique maximum en limite de chantier est de 75 dB(A), ce qui correspond, pour différentes distances de source, à des niveaux de puissance sonore limite de source de :
article 8.2 : limitation des émissions de poussières et de boue
une piste de schistes ou équivalent sera construite pour les accès des véhicules de livraison, afin de
limiter les salissures de boue à l'extérieur du chantier
Article 9 : limitation des risques sur la santé du personnel
article 9.1 : niveaux sonores des outils et des engins
un contrôle de conformité des bruits émis par les outils et engins sera effectué.
Les niveaux sonores (pression acoustique) des engins et outils utilisés sur le chantier seront inférieurs ou égaux à 80 dB(A) à 10 m de l'engin ou de l'outil (ce qui correspond à un niveau de puissance sonore de l'engin à la source de 111 dB[A])
article 9.2 : risques sur la santé liés aux produits et matériaux
Pour tout produit ou technique faisant l'objet d'une fiche de données sécurité, celle-ci devra être fournie à l'arrivée sur le chantier et les prescriptions inscrites sur les fiches de données sécurité devront être respectées.
Article 10 : limitation des pollutions de proximité
article 10.1 : eaux de lavage
mise en place de bacs de rétention pour le nettoyage des outils et bennes,mise en place de bacs de décantation des eaux de lavage de bennes à béton : Après une nuit de décantation, chaque matin, l'eau claire est rejetée et le dépôt béton va dans la benne à gravats inertes.
article 10.2 : huiles de décoffrage
L'huile végétale sera privilégiée et les quantités mises en œuvre limitées au strict nécessaire.
Article 11 : gestion et collecte sélective des déchets
article 11.1 : limitation des volumes et quantités de déchets
la production de déchets à la source peut être réduite
les gravats de béton peuvent être réduits par une bonne préparation du chantier, des plans de réservation et des réunions de synthèse qui évitent les repiquages au marteau-piqueur après coup.
les déchets de polystyrène peuvent être supprimés par la réalisation des boîtes de réservation en
d'autres matières (blocs de béton cellulaire, acier ...)
les chutes de bois sont limitées par la généralisation de coffrages métalliques et par le retour aux fournisseurs des palettes de livraison
les emballages sont contrôlés dès la passation des marchés avec les fournisseurs
les pertes et les chutes sont réduites par une optimisation des modes de conditionnement
article 11.2 : récupération des déchets solides et liquides
les bennes suivantes seront mises en place :
article 11.3 : traitement et valorisation des déchets collectés
Pour chaque type de déchet, des filières de traitement et de valorisation seront recherchées à l'échelle locale :
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03/09/2010